СТАНОВИЩЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
с оглед овладяване на ситуацията от покачването на цените и запазване на конкурентоспособността на туристическия сектор
от Българската Асоциация на Туристическите Агенции (БАТА)
до Министерския съвет на Република България
Изх. № 00109/23.03.2026 г. София
До Министерския съвет на Република България
Уважаеми госпожи и господа,
В отговор на Вашето писмо, свързано с отражението на започналия военен конфликт в Близкия изток върху цените на стоки и услуги, както и с необходимостта от предприемане на спешни мерки за запазване на конкурентоспособността на туристическия сектор, Българската Асоциация на Туристическите Агенции (БАТА) представя следното официално становище.
БАТА е първата и най-стара професионална туристическа организация в България, с 34‑годишна история и работеща и информираща над 1000 туроператори и туристически агенти в страната. Като представител на значителна част от туристическия бизнес, считаме за изключително важно да бъдат предприети своевременни и адекватни действия за стабилизиране на сектора в условията на международна криза.
I. Основни проблеми, произтичащи от кризата
Военният конфликт в Близкия изток води до:
- рязко покачване на цените на горива, транспорт и логистика;
- увеличаване на разходите за застраховки и сигурност;
- повишена несигурност при пътувания до региона и съседни държави;
- масови анулации и промени на пътувания;
- невъзможност за туроператорите да коригират предварително договорени цени;
- риск за ликвидността на туристическите фирми.
II. Предложения за мерки и действия
1. Финансова подкрепа и компенсации
- Временни компенсации за повишени разходи за транспорт, горива и застраховки.
- Механизъм за подкрепа на туроператори, които работят с фиксирани цени и не могат да ги променят спрямо клиентите.
2. Данъчни и административни облекчения
- Възможност за отсрочване или разсрочване на данъчни задължения.
- Облекчени условия за възстановяване на ДДС при анулации.
- Намаляване на административната тежест при подновяване на регистрации и застраховки.
3. Облекчаване на банковите условия
- Препоръка към банките за гъвкави условия по кредити, включително гратисни периоди за засегнатите фирми.
4. Подкрепа за гаранционните инструменти
- Преразглеждане на изискванията към застраховките „Отговорност на туроператора“ в условия на международни кризи.
- Възможност за временно облекчаване на условията за подновяване на полици.
5. Национална кампания за стимулиране на вътрешния туризъм
- Съвместни инициативи между държавата и бранша за насърчаване на пътувания в България.
6. Създаване на кризисен координационен механизъм
- Постоянна комуникация между Министерството на туризма, МВнР, авиокомпании и браншови организации.
- Навременна информация за рискови дестинации и препоръки към туристите.
**III. Допълнително предложение:
Промяна в чл. 25 от Закона за мерките и действията по време на извънредно положение
Настоящата криза ясно показа, че чл. 25 е неприложим при международни конфликти. Предлагаме разширяване на обхвата му, така че да се прилага и при:
- въоръжени конфликти в и извън България;
- терористични актове;
- природни бедствия;
- епидемии и здравни кризи в други държави;
- ситуации, при които МВнР издава предупреждение „Не пътувайте“ или „Напуснете незабавно“.
Това ще позволи законно отлагане на пътувания, защита на туристите и предотвратяване на масови финансови загуби за туроператорите.
IV. Заключение
БАТА счита, че предложените мерки са необходими за стабилизиране на туристическия сектор и за гарантиране на неговата устойчивост в условията на международна криза. Оставаме на разположение за участие в работни групи, експертни обсъждания и подготовка на конкретни текстове за нормативни промени.
